近年来，湖北省谷城县检察院积极探索机关管理工作新机制，强化责任意识提升、制度管理规范、检务保障倾斜，大打 “高标化”、“精细化”和“系统化” 管理牌，使干警的机关管理意识、管理标准和管理理念实现了根本改变，干警的工作环境和氛围、干警的责任心和荣誉感、机关整体形象和干警精神面貌均得到了进一步改善和增强，为检察工作顺利实施、队伍建设不断完善，打造以“双六型”检察院为载体的全省最美基层检察院提供了强有力的保障。
一、打破条块框架，构筑整体框架，以提升责任意识为立足点，实现机关管理“高标化”。
（一）营造氛围，让干警时时处处有如家之感。一是在楼道走廊两侧墙壁悬挂有深刻教育意义的格言和警句，打造检察文化走廊；二是开展丰富多彩的文化娱乐活动，鼓励大家踊跃参加；三是开展“我爱机关”大讨论、“为树机关形象谏美言”等活动。通过活动开展让干警在熏陶和感染中认识到个体与整体、部门与机关、业务工作与机关大局、感性认知与理性认知的关系，促使干警意识提升，从而破除条条框框约束，融入机关整体。
（二）深化教育，让干警时时刻刻有持家之荣。一是以展示检察文化、检察工作发展成果的荣誉室为平台，定期组织干警参观，让干警在感受检察工作发展历程的同时，体会到机关管理工作在促进检察工作全面发展中的突出地位和重要作用，引发干警思想上的共鸣。二是以创建全省最美基层检察院活动为挂靠，通过开展润育最美检察品格、提升最美检察形象、打造最美精神家园、赢得最美赞誉的“4+n”创建活动，激发干警“家意识”提升。三是以省市县开展的系列活动为抓手，通过督办检查、考核评比，促使干警对机关工作有一个崭新的认识，增强机关管理工作的认知度。
（三）交流学习，让干警对“大家庭”有新理解。一方面组织干警到先进机关参观考察，学习先进管理理念、管理机制和管理形式，取长补短，推进本院机关管理工作思路、方法和机制创新；另一方面，请市县机关领导和党校教授进院做相关报告，传经送宝。通过学习交流，提升干警们的整体意识、大局意识和向上意识。
二、立足细小点滴，打造整体完美，以规范制度为出发点，实现机关管理“精细化”
（一）机关制度规范，实现“定标”管理。不断修改完善《机关管理制度》，把方方面面融进去，而且对各项制度都做明确要求，从上班签到、内务整理、来访接待到会客、着装、办案、学习等都进行规范，提出严格要求，让干警一走进单位或工作岗位，就知道应该有什么样标准、什么样的态度、什么样的习惯，该如何去做。通过标准意识转化，实现习惯上约束和行为上规范，养成自我执行制度、自我展示形象、自我创造氛围的良好习惯。
（二）财务制度规范，实现“定量”管理。涉案款物管理、招待费管理、车辆管理等，都是机关管理中难度最大、最容易引发问题的环节。为确保干警不在财务上出问题，该院对扣押款物、办案经费、招待费、差旅费报销、业务装备和固定资产管理等进行了程序管控和制度修缮，做到层层把关，步步为营。通过标准“量化”管控、细节上约束和行为上规范，让干警养成按程序办事、勤俭办事、按纪律要求办事的良好习惯。
（三）奖惩制度规范，实现“定质”管理。细化干警违反规章制度的处罚办法，对干警在岗、着装、卫生、上下班迟到或早退、私自或酒后驾车等违反日常管理制度行为进行警告、通报批评、经济处罚，部门负责人负连带责任，并和年终绩效考核挂钩。以质量为标准，从小事上来约束和规范干警的行为，让干警严格要求，严格履行责任，自我加压，自我管理，自我调控，始终保持良好的工作形象和状态。
（四）卫生管理规范，实行“定期”管理。把爱国卫生工作纳入日常检查内容。每周一次组织干警对全院办公楼进行卫生大检查，针对检查结果进行奖惩。对卫生做好的部门和个人发给清洁卫生流动红旗，对卫生差的部门和个人进行批评或处罚。
（五）设施管理规范，实行“定人”管理。办公大楼迁址以来，为全面抓好机关环境的绿化、硬化、靓化工作，该院投入百万元栽植风景树，种植花草、草坪，硬化人行和车行路面，院内基本上实现了春华秋实，鸟语花香，四季常青，景色各异，形成了“冬有青、夏有花、房在绿中，人在景中”的独特景观。与此同时，该院还将检察文化和娱乐文化同步发展，新建了篮球场、乒乓球台、羽毛球场、车辆停放场和地下车库，设置了双杠、单杠等体育锻炼设施，另在绿荫场地，设置了栖息休闲的座椅、盆景、文化石；在较为显著的位置设置了宣传窗棂、指示牌和警示标语。为保证这些场地、设施、标牌清洁完美，该院特将管理责任落实到人头、部门，进行保护，实现了“定人”管理。
三、突出工作重点，倾斜检务保障，以宽严结合为延伸点，推进机关管理发展“系统化”
（一）明确保障重点，规划先想一线。把保障的重点向办案一线倾斜，是该院党组长期以来对计财装备工作的硬性要求。在工作实际中，党组书记、检察长张欲晓每年年初都亲自参与本年度财务预算的编制。特别是2011年以来，该院根据设计批复，易地开展“两房”建设。为此，张欲晓和分管检察长先后到多个检察院学习，并多次到办案部门和检察干警中征求意见，在深入研讨后，提出了“高标准规划、高质量施工，优先一线，分步推进”的总要求。在办案用房、功能用房和专业技术用房的规划设计上，结合自身的财务状况，延迟了机关绿化建设，压缩了机关接待费用和相关的非业务支出，重点、优先规划建设了高标准的办案区。同时突出检察业务、检察文化拓展建设的规范性和实用性，着眼长远发展，为办案基础设施留下了适量的发展空间，使后续的功能性用房建设和信息化建设时得以顺利进行。
（二）优化资源配置，财力优先一线。坚持预算在先，执行在后原则，在确保人员经费、机关正常运转经费之后，将经费优先向检察业务和科技强检方向倾斜，预算确定“大要案专项经费”、“信息化设备维护更新经费”、“综合运转专项经费”等项目，实行专款专用，确保业务经费充足。继续加大了检察业务功能性用房配套建设的资金投入，而像党组会议室等非业务用房，仅维持基本功能。优先建设并逐步完善了“一站式便民服务中心”、检委会多功能会议室、案管中心的规范化建设等服务检察业务工作项目，还为未检工作规划建设了全县青少年讲习所、预防青少年犯罪警示教育基地，增强检察工作的辐射力。开通了保障检察业务工作的“绿色通道”，无论是资金管理，还是办案资源使用等，以不违反财经纪律为原则，只为办案留特例，如外勤人员报账时不受固定报帐日限制、不为复杂程序影响办案，尽量做到自己的麻烦多一分，服务效果好一点。
（三）增强工作主动性，服务贴近一线。十分注重抓好机关管理的提前量，使服务工作更加贴近办案一线，更好地为办案一线提供及时、有效的服务。工作中，他们主动走访一线办案干警，收集他们的所需所求，定期向各业务部门发放征求意见表，掌握需求信息，做到心中有数，便于提前安排，及时供给到位。如在解决政府采购与办案需求之间时间差的问题时，他们及时掌握检察工作改革的最新动态和院党组重点工作部署，研判装备需求方向，及早谋划，及早申报采购；对即将到达报废期的设备进行登记，启动预警方案，便于核对后及时申报更换；对使用年限长的老旧设备信息进行跟踪掌握，一旦发现不方便工作时，提前启动采购程序，防止设备“爬窝”后影响办案工作。从而一举解决了这个“老大难”问题，干警反映良好。
