“感谢检察机关对我作出不起诉，我以后一定遵守法律法规，合法经营！”收到不起诉决定书的那一刻，犯罪嫌疑人王某某激动地说道。
近日，谷城县检察院通过精准开展补充侦查，厘清罪与非罪界限，最终依法对一起涉危险化学品案作出法定不起诉决定，并制发检察建议，开展“刑行反向衔接”监督，促进彻底整治、堵塞社会公共安全管理漏洞，在严守法律底线的同时，彰显了司法的温度与精度，实现了三个效果的有机统一。
2025年7月，谷城县公安局根据群众举报，依法查办了一起私售柴油案。经查，7月初王某某发现在庙滩某工地售卖柴油有利可图，便从本县石油化工有限公司分批次购买柴油10吨运送至工地现场，存放至其租赁的无号牌油罐车内，并用自制的简易加油机为施工现场的挖掘机加油，获取利润。然而，在售卖一周后，王某某便被公安机关查获，车内尚未售出的1.2吨柴油被扣押。公安机关认为，王某某未取得危险物质道路运输许可证，擅自驾驶无号牌油罐车运输柴油，给公共安全带来重大隐患，遂以涉嫌危险作业罪立案侦查，并于2025年11月将该案移送谷城县检察院审查起诉。
一案引发三疑问，罪与非罪需厘清
“我很冤啊……我知道油罐车无牌、无证不能上路运输柴油，所以就雇了卡车将油罐车运到工地，买的油也是请石油公司运到工地，注入油罐车内再卖。”在审查起诉阶段，王某某的这番辩解立即引起承办检察官的警觉。
通过查阅现有证据及详细听取犯罪嫌疑人王某某的辩解，本案的三大疑问摆在了检察官的面前：嫌疑人是否存在违法驾驶油罐车的行为？是否违法违规运输危险化学品？其售油行为全过程是否存在现实危险性？这些疑问事关罪与非罪，需进一步查证。
核查驾驶行为：厘清涉案核心事实
承办检察官认为，若王某某确有违法驾驶无号牌油罐车的行为，极易因车辆安全无保障、驾驶人缺乏专业资质引发柴油泄漏、火灾爆炸等安全事故，对道路公共安全和周边环境造成严重威胁。因此，查清其是否实际实施驾驶油罐车的行为，成为本案定罪量刑的关键所在。
为查明这一核心事实，承办检察官高度重视嫌疑人辩解，立即联合公安机关开展补充侦查，先后找到王某某租赁的卡车司机、事发工地负责人及施工人员调查取证，调取工地完整监控录像。
“他那个油罐车是喊我用卡车给拉到工地的。”
“王某某的车我看着是一辆大卡车拉进来的，油罐车不是他开的。”
经查证，所有证据均相互印证，证实油罐车确由王某某雇人运输至工地，其本人自始至终未实施驾驶油罐车的行为。
追溯运油环节：查实运输主体并督促企业整改
根据犯罪嫌疑人王某某的辩解，其所购柴油均由石油公司委派有资质的司机专门运输至工地，并直接注入油罐车，自己未参与任何运输环节。
围绕该关键争议点，承办检察官引导公安机关进一步补充侦查，调取王某某与石油公司签订的购油合同，对石油公司运输司机进行询问核实，全面掌握了王某某的购油流程、购买次数等细节。
经查，案涉10吨柴油的运输全程均由具备合法危化品运输资质的石油公司负责，王某某未实施任何违法违规运输危险化学品的行为。
同时，检察官在办案中发现，该石油公司在售油过程中，未严格核查大批量购油人王某某的相关经营资质，未确保安全，存在经营管理漏洞，可能引发后续安全风险。
针对该问题，检察官及时向涉事的石油公司负责人明确指出其经营中的问题隐患，并提出具体整改意见，督促公司完善购油资质核查制度，规范危化品销售流程。
勘验现场环境：认定无公共安全现实危险
危险作业罪的核心构成要件是行为具有“发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险性”，王某某在工地的储油、售油行为是否对周边环境及群众生命安全构成威胁，也是本案界定罪与非罪的关键之一。
为准确评估危险程度，承办检察官牵头组织公安机关办案人员，对案涉工地进行实地勘察，制作现场勘验笔录、拍摄现场照片，全面核查工地周边环境。
经查，该工地地处城郊荒地，周边无居民居住，也无学校、商超等人员密集场所，油罐车停放位置远离明火、电路等危险源，仅为工地内部施工机械提供加油服务，其储存、售卖柴油的行为未对不特定多数人的生命财产安全造成威胁，不具有危害公共安全的现实危险性。
衔接行刑责任：依法追究行政违法后果
承办检察官结合全案证据及法律规定综合分析，王某某的行为不满足危险作业罪的构成要件，不构成刑事犯罪，遂于2025年12月依法对王某某作出法定不起诉决定。
虽未构成刑事犯罪，但其未取得相关行政许可，擅自储存、售卖成品油，违反了危化品经营管理相关行政法规，属于行政违法行为。
2026年1月28日，该院行政检察部门在接到案件行政违法问题线索后，随即向应急管理局等相关行政机关制发《检察意见书》，建议对王某某的无证经营成品油行为依法作出行政处罚，杜绝“不刑不罚”的情况，确保法律责任全面追究。
同时，该院还就该案暴露出的安全隐患，依法向相关行政部门制发检察建议，督促整治类似违法行为，切实营造平安稳定的社会环境。目前，行政主管部门正就此类问题开展拉网式排查整改。
在这起案件中，该院既坚守刑法谦抑性底线，对不构成刑事犯罪的嫌疑人依法作出法定不起诉决定，保障当事人合法权益，彰显司法温度；又紧盯案件背后的行政违法问题和安全隐患，通过制发检察意见书、督促企业整改、推动行政机关履职等方式，实现了“办理一案、警示一片、治理一域”的效果，彰显了司法公正。
